杜专门:刚烈援助和珍视弗洛勒斯海决策裁决 日经普通话网

  接下来,再给大家说说今年6月30日才上台的现任菲律宾总统杜特尔特。和上一任那个
“美国的疯猴子”阿基诺不同,这位杜特尔特多少还是有些务实的,知道一旦真的惹恼了中国,对于菲律宾的发展绝无任何好处。而且美国人只是用菲律宾当遏制中国的工具,并不会真心实意帮助菲律宾的国家发展。

南海之争      
菲律宾总统杜特尔特在7月25日发表的国情咨文中,就荷兰海牙仲裁法庭对南海问题做出的裁决表示“强烈支持和尊重”。这是杜特尔特首次正式对这一全面认可菲律宾主张的裁决表明态度。与否定中国呼吁的搁置裁决、重视法律支配的日美等保持了统一步调。
发表国情咨文的菲律宾总统杜特尔特(25日,菲律宾总统府提供)       
杜特尔特7月25日在马尼拉的国会中发表了6月底上任后的首次演讲。在提到南海问题时,表示“我们强烈支持和尊重仲裁法庭的裁决。(裁决)将为和平解决争端所做的努力带来很大帮助”。但并未点名指出中国,显示出一定的顾及。整个演讲历时一个半小时,其中大部分涉及的是菲律宾国内问题,而提到南海问题的部分约1分钟。     
按照《联合国海洋法公约》设立的国际仲裁法庭做出裁决,认为中国主张领土主权的“九段线”没有法律根据。担心中国在南海实施军事化的美国和日本提出法律支配的重要性,对拒绝接受仲裁裁决的中国进行了牵制。     
在国际仲裁庭对南海仲裁案做出裁决后,杜特尔特一直回避直接评价。原因是担心与中国彻底形成对立,导致外交、经济关系破裂。一方面,上届阿基诺政府与日美建立了蜜月关系,如果颠覆了以往方针,很容易影响到南海的实力平衡。因此,面对缺乏外交经验的杜特尔特政府,日美等国一直呼吁裁决和同盟的重要性。      杜特尔特的外交能力还是一个未知数。为了在维持与日美同盟关系的同时,探寻与中国开展双边谈判的可能性,表示将派前总统拉莫斯作为特使前往中国。其战略看来是以裁决为后盾,希望能在谈判中获利,但对于周边国家是否已经投向中国的不安仍根深蒂固。      菲律宾总统每年发表一次国情咨文演讲。历任总统的演讲都以出席人员及妻子的奢华装束而受到关注,被讽刺为时装秀。杜特尔特认为奢华装束不是为了国民,从很早起就不认同这一传统习俗。在此次演讲中要求出席人员着装简朴,本人也敞着衬衣的胸口发表了演讲。      日本经济新闻(中文版:日经中文网)马尼拉
佐竹实

南海之争      围绕南海的领土所有权问题,菲律宾政府8月8日派前总统拉莫斯以特使的身份访问香港。试图通过拉莫斯的人脉,摸索与中国开展双边对话的突破口。其目的是改善与中国关系,让中国停止妨碍菲律宾渔民作业。但是中国方面将搁置仲裁裁决作为开展对话的条件,前景仍充满不确定性。
在马尼拉举行记者会的拉莫斯    
“希望恢复与中国的友好关系”,拉莫斯8日在出发之前在马尼拉国际机场接受记者采访时这样说。拉莫斯表示将在香港与实业家等老朋友会面,不过并未透露是否将与中国政府相关人士接触。拉莫斯表示“此次是有准备的会面。早晚政府人士将举行正式磋商”。
     
菲律宾总统杜特尔特希望通过双边谈判来和平解决纷争,避免与中国完全对立。杜特尔特担心如果过度刺激中国,在贸易和旅游等经济层面将产生影响,计划首先修复在阿基诺前政权时代冷却的中菲关系。     
1995年中国在南海的美济礁建设建筑物南海紧张气氛升温之际,时任总统拉莫斯力争通过外交谈判打开局面。杜特尔特对拉莫斯的经验和人脉给予高度评价,因此任命拉莫斯担当特使访华,为未来的双边谈判铺路。      
菲律宾政府的目的是修复中菲关系,让中国停止妨碍菲律宾渔民作业。国际仲裁庭裁决认定中国在南海的主张缺乏依据,原告方菲律宾大获全胜。不过虽然认定中国妨碍渔民作业属于违法,但是在黄岩岛周边海域妨碍菲律宾渔民作业的情况仍在持续。     
中国将搁置仲裁裁决作为开展双边磋商的前提条件。可能试图对采取对华融合姿态的菲律宾现政权施以怀柔政策。   
日本经济新闻(中文版:日经中文网)佐竹实 马尼拉

菲总统对华为何一天“晴转阴”

  

24日就警告“中国小心被‘清算’”

“摇摆不定”的杜特尔特24日再次语出惊人。据菲律宾Rappler新闻网24日报道,杜特尔特当天在军营视察时发表演讲称,中国不能一直躲着国际仲裁法庭的南海仲裁判决不管。他说:“我希望中国能与我们以诚相待。我们并不一定非要坚持仲裁判决不可。中方最好告诉我们到底想要什么,否则菲律宾和东南亚所有国家都会要求落实仲裁判决。”

杜特尔特此前曾表示不会在南海纠纷中拿仲裁判决向中方“炫耀”。他同时也提醒中国这个亚洲巨人,仲裁结果也影响其他国家。杜特尔特还说:“美国会利用我们。美国会说,你们仲裁赢了,那就坚持仲裁结果。”杜特尔特警告称,如菲律宾和中国“无法彼此理解”,他没有别的选择只能去捍卫国家主权。他说:“我担心我们不能彼此理解,我祈祷我们能相互理解。我向中方明确指出,如果他们硬来,结果将是血腥的,我们不会白给他们便宜。”国际媒体评论认为,这是杜特尔特任职以来对中国表态挑衅性最强的一次。

在演讲中,杜特尔特提到菲律宾政府必须全力以赴保卫国家。他说:“我们甘愿付出士兵白骨的代价,包括我自己的白骨。我们不会允许任何国家讹我们。”他表示球已到了中国半场。在“感谢中国政府愿在菲军营协助建设戒毒中心”,并表示已要求菲警察总长访华磋商禁毒工作后,菲总统流露出的态度是——中方提出的援助并不能抹去仲裁结果。杜特尔特说:“我们不会大张旗鼓拿仲裁结果说事儿,但迟早得有个清算。”据报道,菲律宾国防部已提请军队增兵2万人。杜特尔特承诺将招收更多兵员来保卫国家。另据菲律宾GMA新闻网24日报道,菲外长亚赛称当天已召见国中国驻菲大使,谈及“从中国进入菲律宾的大量毒品”问题,并将就此问题向中国发外交照会。而中国大使强调的是将与菲律宾执法部门联合行动,阻止非法毒品交易。

法新社在报道“杜特尔特警告中国当心南海问题被清算”时说,杜特尔特反复强调,他并不想用侵略性回应激怒中国,而且派遣特使赴华去缓和紧张局势,“不过周三,杜特尔特表示他也为更强硬的对抗做好了准备”。

  但说实话,他的工作也挺难的。毕竟,他还得给阿基诺煽动起来的民族主义情绪擦屁股。有民调显示,菲律宾国内有8成人支持阿基诺政府对中国发起的南海仲裁。而除此之外,这位小国的领导人还面临来自美国的持续压力。所以,虽然咱们中国一些分析人士认为,他上任后不直接中止仲裁,而且仲裁后他还对美国表示“不会和中国谈判南海的问题”,这些言论都令现在他又说要和中国和谈看起来挺“伪善”的。但在菲律宾“民意”和美国的压力下,要求他当即与阿基诺留下的“大麻烦”直接划清界限,恐怕也有些“强他所难”了。当然,他所表现出的与阿基诺完全不同的南海视角,还是受到了我们国家政府的欢迎。这也是为何我们的外交部早在南海仲裁后短短几天,就已经公开表示:欢迎菲律宾总统特使来华,重新开启双边对话。

23日还说“只要符合国家利益就访华”

先看看杜特尔特说狠话前一天的表态吧。据路透社报道,杜特尔特23日在马尼拉总统府表示,他希望年内与中国就南海争端进行对话。杜特尔特对记者说,“最好继续通过外交对话与中国接触而非惹怒中方官员”。被问及预期的双边会谈时间,他回答说:“今年内。”杜特尔特还表示,菲律宾无意在下月初的东盟峰会上提及南海仲裁,但同时称,“如果有人对仲裁念念不忘,我们会进行讨论,但对于菲律宾来说,我们希望进行对话。”杜特尔特还反问,如果与中国的正式谈判破灭,“我们能去哪里呢”?

下月6日至8日,东盟峰会将在老挝举行,美国总统奥巴马也将出席峰会。香港《南华早报》24日称,美国国务院发言人表示,华盛顿“敦促在各方都接受的条件下举行谈判,而非出于强迫或者武力威胁”。不过,该发言人未就杜特尔特表示不在峰会上提南海仲裁做出评论。报道称,华盛顿坚定支持菲律宾状告中国,但未能在东南亚国家内就此达成一致立场。

菲律宾GMA新闻网报道称,除了争取在年内与中国开启双边会谈,杜特尔特还表示正考虑访华的可能性,“只要符合国家的利益就会访问,反之,就不会访问”。杜特尔特称,菲律宾和中国终究必须解决仲裁裁决问题,“有一个时机问题,会谈时不可能……当我们面对面,我们将提出这些确凿的事实”。菲律宾《每日问询者报》24日称,杜特尔特并未说中国必须遵守南海仲裁,而是主张继续与中国进行磋商。他还表示,菲方希望与中方商讨,让菲律宾渔民重返黄岩岛等南海争议海域捕鱼。本月早些时候,菲律宾前总统拉莫斯作为特使前往香港,与中方人员接触,寻求改善与中国的关系。杜特尔特表示,“拉莫斯做了非常好的工作”。

杜特尔特的这番表态迅速引起日本媒体的担忧。日本时事通讯社称,杜特尔特虽然多次表明要和中国对话的意向,但是触及具体的时间还是首次。《日经亚洲评论》24日称,中国要求菲律宾搁置仲裁结果,以此作为双边会谈的前提,谈判能否像杜特尔特期望的那样展开尚不清楚。有日本外交相关人士对此表示警惕,称“我们不能否认菲律宾在谈判中被中国诱骗的可能性”。日本一向对菲律宾新政府的态度心存警惕,担心利用菲律宾牵制中国的战略失败。“杜特尔特的‘摇摆外交’让日美头疼”,《日本经济新闻》日前刊文称,在南海问题上,杜特尔特的外交方针依然摇摆不定,日美等国正在为如何应对而伤脑筋。8月11日杜特尔特在同日本外相岸田文雄会谈时表示“希望在安全保障层面推进与日本的合作关系”,然后他又在家乡达沃市的记者会上表示“中国不是第二位,希望与所有国家保持良好关系”。文章称,对于杜特尔特优先考虑本国利益而摇摆不定的外交策略,周边国家的不安情绪出现升温。

  首先,我们先来了解一下这个要来中国帮助菲律宾谈判的前总统吧。他叫菲德尔·拉莫斯,是菲律宾1992年-1998年期间的总统。一些熟悉南海问题的朋友可能很快就会回忆起来:对,1995年时我们中国和菲律宾在我们的美济礁爆发的冲突,就发生在他的任期中。话说那起21年前的冲突,其实也有美国在背后捣鬼,更是一度搞得两国关系紧张。但最终两国还是通过外交手段暂且化解了纠纷。毕竟,两国也都不想把事情闹大。

原标题:菲总统对华为何“晴转阴”:先期待“访华” 后警告“清算中国”