中国和俄罗丝联演维护世界航运安全 小编海军远洋本领提高

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  俄罗斯当地时间11日上午,中俄“海上联合-2015(Ⅰ)”军事演习在俄罗斯新罗西斯克市拉开帷幕。此次演习的课题为“维护远海航行安全”,将持续至21日。中国海军派出3艘水面舰艇参演,俄罗斯海军派出隶属黑海舰队的6艘舰船参加。

  据俄罗斯《独立报》5月13日报道,中国和俄罗斯在地中海举行联合演习,两国海军联盟旨在抗衡美国及其盟友。

摘要:
资料图:中国海军从去年年底起开始向印度洋派遣护航编队  美国詹姆斯顿基金会11月4日刊登一篇名为《海事多边主义:中国的印度洋战略》的文章。作者维杰萨胡加(Vijay
Sakhuja)在文章中详细描述了中国在印度洋的战略及取得成果,即以海上多边主义为方向,加强与延岸各国美智库:中国凭借“海上多边主义”打入印度洋
资料图:中国海军从去年年底起开始向印度洋派遣护航编队  美国詹姆斯顿基金会11月4日刊登一篇名为《海事多边主义:中国的印度洋战略》的文章。作者维杰萨胡加(Vijay
Sakhuja)在文章中详细描述了中国在印度洋的战略及取得成果,即以海上多边主义为方向,加强与延岸各国海军交流与演习,配合经济合作、建设远洋补给基地等手段,使相关国家成为利益相关者,综合性的提升中国在该区域的软硬实力,以确保中国海上能源通道安全为首要目的安全架构得以发挥作用。  文章称,中国外交部一直在坚持不懈地努力消除’中国威胁论’的观点,这与中国经济和军事的迅速崛起是相一致的。北京方面认为,中国在印度洋地区实力苦心经营各种措施,使软硬实力不断增长的是出于’和平目的’。然而,近年来印度许多中国观察家已经注意到北京方面通过定期涉足该地区安全事务、以及近年来在亚丁湾海军部署打击海盗行动军事行动等事例看出——中国刻意“染指”印度洋整体安全架构已经被勾勒而出。  这些举措表面是是中国为了建立“海上能源通道的枢纽安全”战略论为基础,但这一能源通道安全论却可以被大胆地解读为解决’马六甲困局’的’珍珠链’
理论——以友好的价格向印度洋沿海地区国家出售军事武器,在巴基斯坦(瓜达尔)、斯里兰卡(汉班托特)和孟加拉国(吉大港)发展远洋基础设施,在缅甸(缅甸)建设公路/能源管线,建设网络和电子监视装置等。如此利用传统的安全手段,同时配合与经济援助等措施,推进与印度洋沿海地区国家的的海上多边外交。  这些综合举措在中方领导人看来,是既可以促进该地区经济发展,同时又保障本国在该地区安全利益的“和谐”外交手段。事实上,人民解放军海军(PLAN)的友好访问和频繁举行海上多边演习已经成为中国进一步完成其在印度洋安全架构一个效果良好的重要工具。这一工具能有效为建设与其他国家的关系,广泛发展实质性议程创造了条件。在某些情况下,这些措施还有可能帮助转化、扩大和巩固中国在与印度洋沿海地区国家间的存与在战略合作伙伴关系。
资料图:今年3月,“广州”号前往巴基斯坦参加“和平2009”联合演习  多国海军演习  中国染指印度洋可以追溯到1985年,中国人民解放军海军与巴基斯坦、孟加拉国和斯里兰卡进行一连串的南亚港口友好访问。巴基斯坦是中国在南亚地区的重要合作伙伴,发展到今天两国的合作领域涵盖了政治、经济和战略领域,包括销售和生产军事装备及核合作。双方还参与了双边/多边海军演习。  在评论中国2003年首次与巴基斯坦海军在上海举行联合演习时,时曾参与的一名中国海军官员修骥(xiuji音译)少将指出,这次演习是’对中国来说第一次与外国进行的海上联合军演。两年后,双方第二次双边演习于2005年11月在阿拉伯海举行。  2007年,巴基斯坦喀拉蚩以外海域举行了又一次多国海军演习——“和平2007”邀请了中国海军参于演习。除了巴基斯坦海军舰艇,来自自孟加拉国、中国、法国、意大利、马来西亚、英国和美国的战舰也参与了在阿拉伯海的演习。中方舰队司令罗先林被指定为海上联合搜救演习的战术指挥官,而中国的导弹护卫舰连云港号被指定为演习的协调舰。  这次演习的意义重大,因为它给中国海军提供了一次协调与其他海军部队复杂行动的机会。2009年,中国海军再次参加在阿拉伯海举行的“和平2009”多国海军演习,19艘外国舰艇参与了这次海上军演。  虽然中国海军不断参与双边和多国海军演习任务,有一点还是要指出,即指挥多国战舰的任务部署对于以往指挥本国舰艇来说相对来说有太多不同,也更复杂。掌握和了解这一点对中国海军尤为重要。开展多边演习,任务涉及结构化的交流步骤、不同的作战理论的协同,建立相互商定的交战规则(ROE),直升机控制行动和共同搜救程序等等,这些内容对于中国海军来说仍处于探索与发展阶段。  和平使命的地缘转移  中俄间越来越紧密的伙伴关系可在海事领域的联合海军演习、中国从俄罗斯购置包括海军舰艇、潜艇和飞机等武器,以及高层海军交往中都体现得尤为明显。
1999年,两国海军进行包括俄罗斯太平洋舰队和中国海军东海舰队联合参与的海军演习;2001年中俄又举行了涉及战略轰炸机的联合军演。2005年,在上海合作组织(SCO)六国安全组织的框架下又举行了另一次涉及中俄海军的海上演习“和平使命2005”。演习从俄罗斯东海岸直到中国东北部的山东半岛展开。和平使命2007将重点放在打击恐怖主义上,是一次陆上演习。  有趣的是,双方利用其各自在亚丁海湾执行反海盗的战舰装备于今年进行了一场涉及反海盗、海上补给、实弹射击的“和平蓝盾-2009”联合军演。演习意在展示中国更加透明的军事部署、测试与外国海军的交流能力以及测试中国海军执行远洋水域任务的能力。  向马六甲海峡沿海地区扩张  中国采取外交手段来降低和处理马六甲海峡沿海地区友邦的恐惧,从而打消了各国认为北京方面可能在危急时刻部署其海军护送中国船只通过该海峡的疑虑。此外,中国反对任何国家以商业过境交通线安全为由试图在马六甲海峡部署舰艇的要求。  例如,2000年,日本试图调派舰船在马六甲海峡为受海盗威胁的本国商船巡逻而遭到强烈反对。相反,中国已经投入了财政和技术以援助周遍国家,改善途经马六甲海峡的商业过境交通安全。2005年,在国际海事组织(IMO)雅加达会议上,中国重申了中国支持印度洋沿岸国家加强海峡安全和保障的立场。
2005年,中国为印度洋海啸中受灾的沿岸航标指引项目提供的资助,该项目估计耗资27万美元。  人民解放军海军受益于多国演习  积极参与执行多国海上任务演习正在迅速成为中国海军战略思想的优先考虑。至少有三个原因。第一个原因是因为2004年印度洋海啸和东南亚-南亚国际灾难救援行动。人民解放军海军明显缺乏行动能力,这已暴露出中国这个崛起的国际性大国其海军能力的有限。  结果,中国被排除在包括美国、澳大利亚和印度在内迅速部署船只组织救灾工作力量的核心成员之外。在中国海军在本次救灾工作中的缺位也含有由于缺乏与多国部队合作经验的因素。  中国海军积极参与多国演习的第二个理由是,其看好与国际海军交流操作能力为本国海军能力的提升作用。此外,参与这些演习能协助海军摸清国际海军武器装备趋势、收集有关资料和任务执行程序、对海军作战趋势不断变化的原因以更好地了解等等。第三个原因是,多国演习有助于向国际社会展示中国海军的军事实力和中国海军工业技术的精进。  不过,中国的确采取的是有选择性的海事多边主义。例如,中国没有参加在纽波特举行的美国海军战争学院国际海上力量研讨会。今年的活动是40周年庆,并为世界海军和海岸警卫队首脑提供了一个讨论共同关心的问题的机会。2009年的研讨会关注的焦点是海上冲突和包括打击海盗在内的加强海上安全合作的前景探讨。  中国海事多边主义的障碍  文章称,中国在印度洋采取的一些举措已引起了一些地区大国,特别是印度的非常不安,它能洞悉中国对其进行“战略包围”的每一个举动。印度的战略家们普遍认为,中国的海军能力快速增长,并借助在巴基斯坦,斯里兰卡,孟加拉国和缅甸兴建的远洋基础设施,不久将能在印度洋有效的持续执行任务。一名中国海军上将甚至向时任美国太平洋司令部(PACOM)司令的蒂莫西J.基廷(Timothy
J.
Keating)建议,说将印度和太平洋划分为美国和中国各自的负责区域,这更加重了印度的担心。  据《印度快报》07年5月15日的报道,这位中国海军官员是这样对美国太平洋舰队司令表示的:“你们美国负责夏威夷以东地区,我们中国负责夏威夷西部和印度洋地区。这样你们就不必远涉西太平洋和印度洋,我们也不需要到东太平洋去。如果你们哪里有什么事情发生,你可以让我们知道,如果我们这里发生了什么事,我们也会让你知道”。  新德里还没有接受中国加入印度洋多边海事安全机制,如印度洋海军研讨会(IONS)和印度、巴西和南非三方机制(IBSA)的要求,这三个机构在印度洋海事互动方面意义重大。“印度洋海军研讨会”是由33个印度洋沿海地区国家参与的涉及海军或海上安全的机构,讨论包括人道主义援助和整个印度洋地区救灾在内的海洋安全问题。  根据印度媒体透露,中国海军曾与印度海军接触过,“探讨如何将北京方面作为观察员或准成员”,但是,新德里回绝了这一要求,因为在印度的角度来看,是“没有理由把中国和印度洋海军研讨会有联系起来的,因为该研讨会的参与身份严格限制在印度洋沿岸的国家”。  三方机制始于2003年,是更广泛的南南合作的一个分支。虽然成立的初衷并不是设想安全领域的合作,但有关海上安全问题,如海军间的航海比赛、三国海军演习和高层次的海军交流已在不断的讨论中渐露势头。  中国一直在探讨加入三方机制的可能性,但由于印度方面声称三方机制的共同特征是建立在西方一套标准和价值观的基础之上,以此妨碍中国其中成为一员。  对此,中国巧妙地试图通过外交手段削弱三方机制,并通过双边政治及军事活动拉拢其中的某个角色,这招着实令其他伙伴惊愕。北京采取了一项复杂策略与巴西建立起双边军事关系,而巴西也表示愿意帮助中国在“克莱蒙梭”级航空母舰“圣保罗”号上培训其航母飞行员。  根据作者与印度海军的一些分析师的讨论,令人担心的是,上述合作很可能是以中国海军为巴西海军培训核潜艇指挥军官,以及中国参与到印度洋联合海军演习的互惠跳板。此外,这些措施会增加中国的军力投射能力,并可能成为中国频繁涉足印度洋的催化剂。  在文章最后,作者认为,虽然中国海事多边主义的海洋战略以约定合作为前提,但北京正在利用海军力量实现战略目标。在沿岸建设的多个远洋补给基地,不但能使相关国家成为中国印度洋安全架构上的利益相关者,也为中国海军进入印度洋提供入口和为其持久行动提供了后勤支持。  海上多边主义到目前为止已使中国在该地区取得了丰硕的成果,并也将成为中国未来开展国际关系特别是与印度洋沿海地区国家关系的首选战略。(吴明石)

资料图:2019年5月3日,参演舰艇在联合反潜科目中编队航渡。新华社记者
李紫恒 摄

  当地时间5月17日6时,中俄参演水面舰艇到达地中海海上联合集群组建区域,并组成海上联合集群。

  中俄海军“海上联合-2015”联合演习筹备阶段已于5月11日正式开始。俄罗斯国防部副部长安东诺夫宣布,演习将在地中海进行,中俄海军总共派出最多
10艘各种级别的舰艇参加,主要任务是演练保护远洋航运安全的联合行动。安东诺夫强调称,此次演习不针对第三方,与地区政治局势无关。然而“海上联合
-2015”演习的开幕仍然引起世界媒体的广泛报道和专家们的积极评论。

参考消息网6月17日报道 港媒称,境外军事评论员说,在中俄两国海军多年联合演习的推动下,中国已成为一个海洋大国。

  中俄“海上联合”系列演习始于2012年,至今已是连续第4次举行。作为中俄联合军演的重要组成部分,“海上联合”系列演习对于不断加强中俄两军,尤其是两国海军军事互信具有重要意义。在2013年担任“海上联合-2013”演习中方总导演的海军副司令员丁一平中将,高度肯定联演对于增进中俄海军合作的意义,并表示中俄两国海军演习将逐步向常态化、机制化方向发展。

  俄方总导演、俄海军副总司令费多坚科夫中将表示,中俄联合演习主动阶段的演练将于5月16-21日在地中海进行。除了中国两艘战舰之外,还将动用俄罗斯海军黑海舰队旗舰“莫斯科”号近卫导弹巡洋舰、“顺利”号护卫舰、“亚历山大·奥特拉科夫斯基”号和“亚历山大·沙巴林”号大型登陆舰、“西蒙风”号导弹气垫舰和一艘救援拖船参加。除了在地中海进行“海上联合-2015”联合演习之外,中俄海军还将于今年8月在日本海举行一场联合演习。根据俄国防部的公告,中俄海军将在联合演习过程中重点演练共同参与维和行动,以及反恐和反海盗行动科目。

香港《南华早报》网站6月16日援引这些军事专家的观点称,这些演习帮助中国建成一支相对先进的大国海军。

  军事专家分析认为,中国海军远赴地中海参加军演,对于增强海军的远洋机动能力具有重要意义。此外,纵观历次联合军演,中俄海军主要围绕联合保卫海上交通线、海上联合防卫行动、远海联合护航等防御性内容进行演练,在日益复杂的国际海洋安全局势面前,中俄联演有利于维护世界航运安全。

  西方主要媒体已经开始担忧莫斯科和北京缔结海军联盟。德国《明镜》周刊指出,中俄海军联盟实际上是美国这个自认为在地中海拥有“无可争议力量”的共同对手促成的。美欧媒体把中俄即将在地中海进行的联合演习视为对美国及其盟友发出的某种信号。

报道称,德国国际与安全事务研究所对自2012年以来中俄海军开展的联合训练演习进行评估之后指出,这些演习的目的是发出地缘政治信号。德国这家研究所6月发表了名为《公海上的伙伴关系》的报告。报告指出,这些演习是在中俄领海以及日本海和波罗的海举行的。

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  显然,对于正在形成某种中俄海军联盟的说法,已经没有任何疑问。莫斯科和北京已经是第四次举行“海上联合”系列演习。在此之前,“海上联合”系列的所有演习都在中俄边境附近的太平洋水域进行,主要是为了抗衡美国和日本海军。现在,中俄把演习剧场转移到“远海区”,即地中海。这里是世界上最为动荡的地区之一,美国和北约其他国家的军舰经常在此驻留。俄罗斯和中国同样在此水域联合标明自己的利益。“海上联合-2015”的演习剧本要求演练中俄两国共同的军事战略和地缘政治任务。

报道认为,中国和俄罗斯现在正在迎来双边关系的新时代,两国的防务安全合作也正在加强。上个月,中国海军和俄罗斯海军举行了联合海上实弹防空演习,两国海军的水面舰艇部队参加了训练。

  离本土最远的演习之一

  俄国防部并不隐瞒,举行此次地中海联合演习的倡议来自中国。香港《南华早报》在报道“海上联合-2015”时指出,北京希望以此显示自己对俄罗斯的支持,联手抗衡不断加强的美日合作。尽管中国政府也想借助此次演习解决自己的任务。众所周知,中国军舰早已展示了自己在地中海地区的存在。北京早在2011年就已采取了一定的措施,派军舰前往利比亚撤侨。上个月中国特种部队在也门表现突出,成功完成了从亚丁湾撤侨的任务。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院军事专家高瑞连说:“北京在发展一支全面综合的海洋力量方面作出了如此巨大的努力,不仅限于装备,还包括广泛的海洋经济、港口和航运、造船等。”他说,俄罗斯在帮助中国发展海军能力方面发挥了重要作用,因为“联合军事演习成为人民解放军海军远洋能力建设的最佳实战训练”。报道评论称,在防务方面,中国关注军事和科技创新部门的发展,并取得了进步。

  2014年1月25日,中俄海军第一次在地中海海域举行了一场小规模联演。当时俄海军派出了北方舰队旗舰“彼得大帝”号重型核动力导弹巡洋舰和近1000名海军官兵参演,中国海军则派出导弹护卫舰盐城舰和约200人的参演兵力

  中国中央电视台援引人民解放军军事专家的观点指出,“海上联合-2015”在规模上超过了中国海军在亚丁湾和索马里海域的行动,因为中国海军将要进入地中海。中国远洋航运经常经过这个地区,因此在地中海的行动将帮助中国海军提高自己的远航能力。中央电视台根据其他军事专家的观点得出结论,指出“海上联合
-2015”是今年最为重要的一场演习,双方将联合行动,保障海上航行安全,相关措施包括防空、反潜和反舰防御。演习时将会模拟敌方从空中、海上和水下的进攻威胁。类似计划只有在国家之间达到高度战略互信时才能实施。

美国国防情报局今年1月公布的一份关于中国军力的报告说:中国已经制造出某些世界上最先进的武器系统,有些甚至超过了美国。

  “中俄双方联合舰艇编队已做好出海准备,预祝参演舰艇顺利到达演习区域……”俄罗斯当地时间11日上午10时,随着中俄“海上联合-2015(Ⅰ)”军事演习中方总导演、中国海军副司令员杜景臣海军中将和俄方总导演、俄罗斯海军副司令费多坚科夫海军中将一声令下,联演正式拉开序幕。

  这个结论还是比较公正的。在纪念卫国战争胜利庆典期间,俄总统普京在莫斯科会见中国国家主席习近平时表示,俄中关系达到了前所未有的水平。众所周知,中国军事方队5月9日参加了红场阅兵式。当天,中国海军护卫舰临沂舰和潍坊舰在新罗西斯克参加了纪念卫国战争胜利70周年的海上阅兵式,现在则启程前往地中海参加“海上联合-2015”联合演习。

此外,华盛顿智库战略与国际问题研究中心指出:人民解放军海军现在拥有的战舰数量已经超过了美国海军。这家智库说:“人民解放军海军拥有300艘战舰,是世界上规模最大的海军,其中包括航空母舰、驱逐舰、护卫舰、潜艇和两栖舰等。”

  据了解,此次演习共分为4个阶段进行。其中,当地时间11日至12日为联合行动筹划准备阶段;12日晚至17日为展开兵力组成集群阶段,中俄两国海军部分参演舰艇驶离新罗西斯克市向地中海演习海域集结;18日至21日为维护远海航运安全行动阶段,科目包括海上防御、海上补给、护航行动、保证航运安全联合行动和实际使用武器演练;21日晚为解散集群,结束演习阶段。

  需要注意的是,中俄舰艇以前已经在地中海进行过相互合作,当时是在联合国框架内,作为国际力量保障从叙利亚运出化学武器的任务,同时两国舰艇也演练了自己的联合行动任务。2014年1-2月,俄罗斯北方舰队核动力导弹巡洋舰“彼得大帝”号和中国巡逻舰“盐城”舰举行了联合演习。当时俄国防部宣布,此次演习的目的是为了提高俄中军舰之间的战役协同水平,主要演练联合机动、舰载直升机飞行等科目。

兰德公司资深防务研究员蒂莫西·希思说:“俄罗斯在越来越多的问题上尊重中国的意见,比如加强中国在诸如上海合作组织这样的国际组织中的领导地位。”

  在演习正式开始前,中俄海军按照惯例组织了舰艇开放日、文体竞赛、甲板招待会等多项交流活动。短短两天的舰艇开放日,吸引了约3000名新罗西斯克市民和俄海军军官参观,增进了两国海军官兵之间的互信和当地民众对中国军人的友谊。此外,参加演习的中国海军军舰还参加了在新罗西斯克港举行的庆祝二战胜利日的节日活动。

  俄国防部长绍伊古在描述俄中军事关系时表示,在国际形势动荡条件下,巩固俄中两国睦邻友好关系具有特殊意义。这是对欧亚大陆及其以外地区和平与稳定的贡献。至于中俄在筹划地中海战斗任务时究竟把谁视为假想敌,显然已经不言而喻。

  14日,俄罗斯国防部新闻处发布消息,“今天下午15时,由我国海军‘西蒙风’号导弹气垫艇和中国海军临沂舰、潍坊舰等组成的俄中舰艇编队,开始穿越博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡,前往地中海演习海域。”稍早前,这些舰艇已经演练了联合机动和对空防御等课目。

  俄国防部副部长安东诺夫排除了“海上联合-2015”联合演习中的政治动机。与此同时,他在谈论地中海联合海军演习的企图时指出,中国同行强调,中俄应对挑战和威胁问题的立场是相同的。北京指出,必须调整当前的世界秩序,摒弃双重标准,加强平等和互利关系。